Александр Горбунов - эксперт–методолог: Ветераны СВО в СЭБ не сможет эффективно противостоять бизнес-элите к 2026 году

Прогноз от 16.10.2025
ОСНОВНОЙ ВЫВОД

ПРИЗНАЁТСЯ, что ветеран СВО в роли сотрудника службы экономической безопасности не сможет эффективно противодействовать бизнес-элите в условиях ожидаемого повышения налоговых ставок в 2026 году.

БЕЗУСЛОВНО, это обусловлено системным превосходством бизнес-элиты в ресурсах, неформальных связях и тактической гибкости.

СЧИТАЕТСЯ, что государственная система не заинтересована в радикальном нарушении сложившегося баланса и будет ограничивать действия ветеранов рамками символической легитимации.

ВВЕДЕНИЕ

ИЗВЕСТНО, что в условиях бюджетного дефицита на 2026 год запланировано повышение ставок налога на прибыль и НДС. Осознаётся, что бизнес-элита обладает значительными финансовыми, медийными и административными ресурсами для нейтрализации фискального давления.

ПОДРАЗУМЕВАЕТСЯ, что ветераны СВО в СЭБ формально наделены полномочиями по выявлению и пресечению нарушений, однако их реальная эффективность будет ограничена институциональными и структурными барьерами.

РАССМАТРИВАЕТСЯ, что личные качества ветерана — патриотизм, решимость, боевой опыт — не компенсируют отсутствия системной поддержки.

ФАКТОР ВЛИЯНИЯ

ПОЗИЦИЯ ВЕТЕРАНА СВО

ПОЗИЦИЯ БИЗНЕС-ЭЛИТЫ

Ресурсы

Ограниченные формальные полномочия

Значительные финансовые и медийные ресурсы

Сети влияния

Отсутствие установленных связей

Разветвлённые неформальные сети

Гибкость действий

Жёсткие процедурные ограничения

Тактическая гибкость и манёвр


АРГУМЕНТАЦИЯ

1. ФОРМАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ НЕ КОМПЕНСИРУЮТ ПРАКТИЧЕСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ

БЕЗУСЛОВНО, отсутствие профессионального опыта в налоговой и финансовой аналитике, а также дефицит нетворкинга делают ветерана уязвимым в сложных ситуациях.

— Ограничения компетенций: признаётся, что теоретическая подготовка не заменяет контекстуального понимания изощрённых налоговых схем и офшорных конструкций.
— Институциональные барьеры: считается, что СЭБ не участвует в разработке налоговой политики и не имеет доступа к стратегическим решениям, что сводит её роль к исполнительской.

2. БИЗНЕС-ЭЛИТА ОБЛАДАЕТ СИСТЕМНЫМ ПРЕВОСХОДСТВОМ

Осознаётся подавляющее преимущество бизнеса в возможностях блокирования угроз.

— Тактический арсенал: известно, что бизнес-элита использует дискредитацию через СМИ, бюрократическое саботирование, лоббирование и переназначение «некомфортных» чиновников.
— Структурная власть: подразумевается, что элита способна формировать правила игры через неформальное влияние на нормотворчество и судебную практику.

3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СОХРАНЯЕТ СТАТУС-КВО

БЕЗ ВСЯКОГО СОМНЕНИЯ, власть предпочитает управляемую стабильность радикальным конфликтам.

— Символическое использование: признаётся, что образ «патриотичного чиновника-ветерана» активно используется для легитимации системы, но без расширения реальных полномочий.
— Баланс интересов: считается, что власти предпочитают добровольные соглашения с бизнесом публичным проверкам и уголовным делам, которые могут дестабилизировать экономику.

4. КОГНИТИВНЫЕ ИСКАЖЕНИЯ СИСТЕМНО СНИЖАЮТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Естественно, предвзятости искажают восприятие ситуации как со стороны ветеранов, так и со стороны институтов.

ТИП ПРЕДВЗЯТОСТИ

ВЛИЯНИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЕТЕРАНА

Предвзятость подтверждения

Игнорирование контекстуальных факторов в пользу упрощённых трактовок

Внутригрупповая предвзятость

Восприятие ветерана как «чужого» в профессиональной среде СЭБ

Системная смещённость

Заложенные в ИИ-системы ограничения, блокирующие анализ элитных схем


5. СЦЕНАРНЫЙ АНАЛИЗ ПОДТВЕРЖДАЕТ НИЗКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

БЕССПОРНО, ни один из вероятных сценариев не предполагает значимого прорыва.

СЦЕНАРИЙ

ВЕРОЯТНОСТЬ

ПРОГНОЗИРУЕМАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Базовый

70%

0–10% (бюрократическое саботирование, формальные проверки)

Пессимистичный

20%

0% (дискредитация, увольнение, перевод в резерв)

Оптимистичный

10%

≤15% (символические победы без системного эффекта)


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БЕЗ ВСЯКОГО СОМНЕНИЯ, прогноз сбудется, если к лету 2026 года эффективность противодействия ветеранов СВО в СЭБ бизнес-элите останется на уровне не выше 15% по всем значимым показателям.

ЕСТЕСТВЕННО, это обусловлено не личными качествами, а системными факторами: дисбалансом ресурсов, институциональным саботажем и отсутствием политической воли к реформам.

БЕЗУСЛОВНО, символическая роль ветерана как «стража экономического суверенитета» не трансформируется в реальное влияние на фискальную политику и практики крупного бизнеса.